繼去年10月新京報記者臥底環境監測機構之后，《焦點訪談》也把目光對準了環境監測數據造假。

1月21日，央視《焦點訪談》以《隱蔽的“神器” 造假的數據》為題，曝光了山東滕州一起環境監測數據造假案件。將世人目光聚焦到監測數據造假上面。

弄虛作假的“神器”案件：

案件源自山東滕州一磚廠的排煙口實時監測數據“過于穩定”，不合乎常理得穩定，引起當地生態環境部門的注意。

隨后，相關部門對當地幾家有“類似情況”的企業進行突擊查訪，結果發現這些“異常穩定”的企業都不約而同地安裝——“環保神器”、“神器”，即氮氣干擾設備（塑料軟管、三通管件和氮氣瓶）。

將氮氣接入采樣管線，通過稀釋采樣氣體，達到干擾在線監測數據目的。

通過深挖發現，這些氮氣干擾設備幾乎都來自某一環保科技公司，該公司專門為“有需求的”磚瓦企業提供干擾設備安裝服務。

氮氣干擾設備販賣人員表述，對部分企業來說，與其花大價錢升級環保設備，還是安裝氮氣干擾設備劃得來。

安裝操作簡便，半小時完工，基本做完都能省一半的錢。

事實上，不光是大氣行業，污水行業的數據造假手段這兩年也是“推陳出新”，數據造假情況不容樂觀。

盡管許多企業已開始實施數據監測，國家政府相關部門也提出了相應的要求，但仍有一些企業為了一時之便，不顧安全、環保和集體利益，對數據弄虛作假，忽視經濟的持續發展。這種行為不僅違反了法律法規和倫理道德，也嚴重影響了整個行業的健康發展。

現階段問題：

1.涉及范圍廣：數據造假現象不僅在特定領域存在，而且廣泛存在于各個行業和領域中。

2.手段多樣：數據造假的方式和手段多種多樣，包括篡改數據、隱瞞數據、編造數據等，同時還存在著數據買賣、數據欺詐等違法犯罪活動。

3.危害嚴重：數據造假不僅會導致決策失誤、資源浪費等問題，還會對整個社會造成嚴重危害，如破壞公平競爭、損害消費者權益、阻礙創新等。

4.治理難度大：由于數據造假手段的多樣化和隱蔽性，治理數據造假需要政府、企業和社會各方面的共同努力，但目前還存在著治理難度大、技術手段不足等問題。

造假案例分享：

造假案例A

浙江省湖州市長興新某地環?？萍加邢薰?、夏某頻等4人使用試劑干擾自動監測設施污染環境案

【案情簡介】

被告單位長興新某地環?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“新某地公司”），成立于2015年9月9日。

被告人夏某頻，系新某地公司生產經營負責人。

被告人夏某宇，系新某地公司員工。

被告人楊某、佘某斌，系湖州磐某科技有限公司股東。

被告單位新某地公司系湖州市生態環境局確定的2020年、2021年重點排污單位。2020年12月至2021年1月，新某地公司先后七次通過其他單位向被告人楊某、佘某斌所在的湖州磐某科技有限公司購買了“COD去除劑”3余噸。被告人夏某頻作為新某地公司生產經營負責人，為謀取單位利益，親自或者組織、指揮公司員工被告人夏某宇等人，通過投加“COD去除劑”的方式，干擾自動監測設施的正常運行，造成排放污水化學需氧量（即“COD”）自動監測數據下降的假象。2021年5月12日晚，湖州市生態環境局長興分局對新某地公司進行現場檢查發現上述行為。經檢測，新某地公司購買、使用的“COD去除劑”主要成分為氯酸鈉，該去除劑無法真正去除COD，只是干擾COD的檢測，造成數據下降的假象，實為“屏蔽劑”。

【行政調查和刑事訴訟情況】

2021年5月12日，湖州市生態環境部門與公安機關在對新某地公司進行突擊檢查時，現場發現企業倉庫內存放“高效COD去除劑”的袋裝藥劑，在廢水排放口發現投放“COD去除劑”的裝置。經調查取證，一舉查獲該公司在自動監測設施取樣口長期違法投加“COD 去除劑”，干擾化學需氧量自動監測設施運行的違法犯罪事實。生態環境部門于同年5月17日將案件移送公安機關。5月19日，公安機關依法立案偵查，并對夏某頻等4人采取刑事強制措施。12月30日，公安機關向檢察機關移送審查起訴。

鑒于該案社會影響大，且屬于新類型案件，湖州市人民檢察院對新某地公司、夏某頻涉嫌污染環境案提級辦理，并于2022年5月17日向湖州市中級人民法院提起公訴。同年6月2日，湖州市中級人民法院經開庭審理當庭宣判，采納檢察機關指控意見和量刑建議，以污染環境罪分別判處被告單位新某地公司罰金二十萬元，被告人夏某頻有期徒刑一年，緩刑一年六個月，罰金二萬元。被告單位、被告人未上訴，判決已生效。8月8日，檢察機關對犯罪情節較輕的夏某宇依法作出相對不起訴決定，對主觀故意證據存疑的楊某、佘某斌依法作出存疑不起訴決定。

【典型意義】

1. 破題新型污染手段，依法追究刑事責任。使用“COD去除劑”干擾自動監測設施是近年來新出現的污染環境作案方式，區別于直接排放或通過暗管偷排，犯罪手段升級、方式隱蔽，但實踐中尚無定罪判例。該案是全國首例對使用“COD去除劑”干擾自動監測設施進行刑事追責的案件，具有示范效應，彰顯了相關部門堅決打擊污染環境犯罪的決心和態度，有效遏制了行業亂象。

2. 依靠數字賦能，實現智慧監督。該案通過大數據手段，建立預警模型，精準鎖定犯罪嫌疑單位和犯罪嫌疑人，有效破解環境違法手段隱蔽、查獲難度大、證據固定難的問題，極大提高了破案效率，增強了監督的精準性，有力推動數字化手段在行政執法和刑事司法應用中的迭代升級。

造假案例B

岳陽市某有限公司干擾自動監控設施排放水污染物案

【案情簡介】

根據生態環境部飛行檢查移交線索，2021年9月23日，岳陽市生態環境局執法人員對岳陽市某有限公司進行檢查?，F場檢查時，該公司配套的污染防治設施正在運行。執法人員現場調取該公司廢水自動監測設備相關參數，發現氨氮分析儀被鎖定為低量程，且修正參數K、B值有修改記錄。執法人員第一時間聯系公安機關提前介入、聯合偵辦，對相關責任人進行詢問，經調查，該公司為重點排污單位，其廢水自動監測設備委托湖南某環?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q第三方公司）負責運維，第三方公司員工謝某自2021年6月10日起將氨氮分析儀的量程鎖定為0-2mg/L，導致測量濃度高于2mg/L的水樣時測量結果不準確，期間氨氮儀器多次出現測量值超出量程的報警記錄，氨氮儀器的日志記錄提示2021年4月21日至4月28日修正參數K值和B值被人為修改為0.8和0.3（設備出廠及驗收時K值設定為1，B值設定為0），修改參數后導致測量值失真。

△氨氮量程鎖為0-2mg/L

△氨氮K、B值修改記錄

【查處情況】

根據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關規定，岳陽市生態環境局于2021年9月26日將該案移送公安機關，涉案人員謝某于2021 年 10月14日被岳陽市公安局直屬分局刑事拘留。岳陽市岳陽樓區人民檢察院以破壞計算機信息系統罪，向湖南省岳陽市岳陽樓區人民法院提起公訴，法院于2022年9月22日受理，并適用普通程序公開開庭審理了本案。

在審理過程中，因新冠病毒傳染病防控原因，法院于2023年1月9日裁定對本案中止審理，中止審理原因消失后，于2023年2月 28 日裁定恢復對本案審理。2023年3月1日，湖南省岳陽市岳陽樓區人民法院以破壞計算機信息系統罪，對第三方公司員工謝某判處有期徒刑一年。

【典型意義】

生態環境部門發現環境違法問題線索后，商請公安機關提前介入，聯合辦案，同步勘查現場、調查詢問、固定證據，有效防范了涉案人員互相串供、滅失證據和掩蓋作案動機等行為的發生，保障了案件順利查處、移交和公安刑事立案偵辦。

重點排污單位是環境保護的重要監管對象，自動監控數據是評估企業污染物排放情況的重要依據，如果自動監控數據被篡改或偽造，可能導致超標排放污染物的事實被掩蓋，對環境和生態造成破壞。重點排污單位應增強法律意識，加強污染防治主體責任，不能一托了之，放任第三方公司采取弄虛作假手段逃避監管，因小失大。通過案件的查處和曝光，能夠警示企業和個人切實履行主體責任，加強環保管理，確保環保設施正常運行，監測數據真實可靠。

造假案例C

益陽市某環?？萍加邢薰旧嫦痈蓴_、偽造在線監測設施排放水污染物案

【案情簡介】

2023年7月1日，湖南省生態環境廳環保督察組對益陽市某人民醫院（以下簡稱：該醫院）水質在線連續監控系統進行現場檢查。發現該醫院水質在線監控站房自動采樣器發生故障，水質自動采樣器COD、氨氮在線分析儀進水樣細管從水質自動采樣器水樣輸送管路上拔出，連接在2個裝有礦泉水的瓶內。

經查實，醫院運維負責操作人員張某將COD、氨氮在線分析儀取樣細管插置于2個裝有礦泉水的瓶內，用于在線監測系統采樣分析并上傳水質數據，未能真實反映實時監測數據，屬干擾、偽造在線監測數據。該醫院屬于重點排污單位，水質在線連續監測系統運維公司為益陽某環保科技有限公司，檢查當時處于運維合同服務期間，該運維公司負責人張某涉嫌干擾、偽造在線監測數據排放水污染物。

△在線分析儀取樣細管被插置于裝有不明液體的礦泉水瓶內的現場照片

【查處情況】

根據《水污染源在線監測系統HJ355-2019（CODcr、NH3-N等）運行技術規范》第9條規定，水污染源在線監測儀器因故障或維護等原因不能正常工作時，應及時向相應環境保護管理部門報告，必要時采取人工監測，監測周期間隔不大于6h，數據報送每天不少于4次。而該運維公司采用人為干擾的方式，使在線監測系統上傳虛假數據，其行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定，依據《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項、第十條第一款第二項、第十條第二款、第十條第三款的規定，涉嫌環境污染罪，于2023年7月14日將該案件移送公安機關，目前，該案移送檢察院，處于審查起訴階段。

【典型意義】

環保部門充分利用自動監控大數據平臺數據，結合現場查實的違法行為，將平臺數據與現場查實的證據結合，鎖定了企業違法的證據。同時倒逼運維公司自覺提高運維技術，加強對運維人員的技術規范培訓，在本案中運維公司負責人法律意識淡薄，違法而不自知。該案件的查處，對于規范運維公司行為起到引導作用，對運維行業也敲起了警鐘，依法運維規范操作。其次本案件中強化部門聯動，環保部門發現違法線索后立即邀請公安和檢察機關提前介入調查，深化了行刑銜接機制，加快了案件的辦理進度。

數據監測的目的不僅是監管，更是為了保障安全、規范行業、為經濟發展探尋規律和方向。企業若僅僅為了應付工作而忽略監測的真實目的，不僅會給自己帶來潛在的風險和損失，還會對整個社會造成嚴重的危害。

為了解決這一問題，我們需要加強法律法規的制定和執行，提高技術手段和監管能力，加強行業自律和公眾參與，建立完善的數據治理體系。同時，全社會應共同努力，從各個方面入手，形成合力，遏制數據造假現象的發生，推動經濟的持續健康發展。

法律法規：

在線數據造假違反了多部法律法規。

首先，根據《中華人民共和國刑法》的相關規定，違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行，后果嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。

違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處置或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的操作，后果嚴重的，依照前款的規定處罰。故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統正常運行，后果嚴重的，依照第一款的規定處罰。

其次，《反不正當競爭法》中也有明確規定，經營者不得對商品的性能、功能、質量，尤其是銷售狀況、用戶評價等作出虛假或者引人誤解的商業宣傳來欺騙或誤導消費者。

騰屹信堅持要做底層數據：

目前，仍有小部分企業不重視或者在數據監測上弄虛作假，為應付政府部門檢查，沒有真正意識到數據監測的意義和價值。

我們騰屹信深耕數字化領域，基于硬件和軟件產品將技術創新融入應用場景，進而充分發揮數據的應用價值。同時堅持頂層設計與底層數據相結合，通過多重數據加密，打造數據安全防火墻，在保障數據安全同時確保監測數據整個過程更加全面、準確、客觀、真實、可信。

數據監測的意義：

1.提高監測效率：在線監測技術可以實時監測數據，相較于傳統的人工監測方式，大大提高了監測效率，能夠更快地獲取到準確的數據。

2.實時預警和預防：在線監測技術能夠實時監測各種環境、設備或系統的狀態和參數，一旦發現異?；驖撛趩栴}，可以及時預警或報警，有助于及時采取措施進行預防或處理，降低了事故發生的可能性。

3.促進數據驅動決策：通過在線監測技術，可以收集大量實時數據，通過數據分析，能夠更好地了解設備的運行狀態、預測設備壽命、優化工藝流程等，為企業或機構提供數據支持，促進其做出更加科學、合理的決策。

4.提高生產效率和安全性：在工業生產中，在線監測技術可以對各種工藝流程、產品質量、安全環保等方面進行實時監測，及時發現和解決潛在問題，提高生產效率和安全性。

5.降低運維成本：通過在線監測技術，可以減少人工巡檢和干預的頻率，降低運維成本。同時，通過智能化的分析和預警功能，可以提前發現潛在問題并采取措施解決，避免了因故障導致的停機和維護成本。

案例分享：

騰屹信堅持以數據驅動業務創新，致力于夯實數據基礎，通過自有研發和生產團隊，在夯實數據基礎的同時各個數據應用環節和空間，在不同的業務場景中，能夠在生產環節中提高效率、實時預警和預防、管理上促進數據驅動決策、降低運維成本等方面。數據監測和應用對企業、行業、國家經濟發展，都至關重要，助力數字化經濟的改造升級！